lunes, 31 de marzo de 2014

POR DECRETO LEGISLATIVO SE ERIGIÓ LA PROVINCIA DE COTOPAXI.

Por: Francisco Ulloa Enríquez
La provincia de Cotopaxi fue creada el 18 de marzo de 1851 por Decreto Legislativo 354 publicado el 26 de marzo de 1851 en el periódico “El Nacional”; que apenas transcurridos 6 meses y medio un decreto Ejecutivo firmado por José María Urbina el 9 de octubre de 1851 le cambió su nombre, denominándola León, con dicho nombre permaneció 87 años, hasta que el general Alberto Enríquez Gallo, el 2 de junio de 1938 le devolvió el nombre de Cotopaxi. En este punto cabe la pregunta, porqué se celebra el 1º de abril, como el día de la provincia, pues por una ordenanza del GAD PROVINCIAL, expedida en febrero de 1968, en la cual se toma en cuenta una disposición del código civil, entonces vigente, que disponía que: “ En el cantón a que pertenece la Capital de la República, se entenderá que la ley es conocida de todos y será obligatoria después de seis días contados desde la fecha de la promulgación; y en cualquier otro cantón, después de estos seis días, y uno más por cada veinte kilómetros de distancia entre las cabeceras de ambos cantones. Podrá, sin embargo, restringirse o ampliarse este plazo en la misma ley, designando otro especial”.
CRONOLOGÍA DEL PROCESO DE PROVINCIALIZACIÓN:
El 26 de febrero de 1851, la Convención Nacional aprobó, en primera discusión, el Proyecto de Decreto de creación  de la provincia de Cotopoaxi.
El 1° de marzo de 1851, la Convención Nacional  aprobó, en segunda discusión, el Proyecto de Decreto de creación  de la provincia de Cotopaxi.
El 6 de marzo de 1851, la Convención Nacional aprobó, en tercera discusión, el Proyecto de Decreto de creación  de la provincia de Cotopaxi.
El 14 de marzo de 1851, la Comisión del Consejo de Estado, facultada por el numeral 1 del Art. 58 de la Constitución Política vigente, dio su dictamen y se opuso a la creación de la Provincia de Cotopaxi.
El 17 de marzo de 1851, el presidente de la República, Diego Noboa, acogió el pronunciamiento del Consejo de Estado que se opuso a la creación de la provincia de Cotopaxi y remitió a la Convención Nacional la objeción al proyecto de Decreto.
El 18 de marzo de 1851, la Convención Nacional por la voluntad de las dos terceras partes de sus miembros, insistió en el proyecto de Decreto que crea la provincia de Cotopaxi.
El 26 de marzo de 1851, se publicó el Decreto 354 en el periódico “El Nacional” mediante el cual,  oficialmente, se creó la provincia de Cotopaxi
El Decreto  contiene:
LA CONVENCIÓN NACIONAL DEL ECUADOR
CONSIDERANDO:
1°.  Que es una de sus atribuciones la de crear nuevas provincias; y,
2°. Que la acción administrativa de las autoridades es tanto más benéfica a los pueblos cuanto menos extenso el territorio al que debe contraerse;
DECRETA:
Art. 1. Se erige una nueva provincia, con la denominación de Cotopaxi, compuesta de los cantones Latacunga y Ambato;
Art. 2. La Capital de esta provincia será Latacunga, cabecera del cantón de este mismo nombre.
Comuníquese al Poder Ejecutivo para su publicación y cumplimiento.
Dado (…) a 6 de marzo de 1851 (Séptimo de la Libertad)
Decreto 354 publicado el 26 de marzo de 1851 en el periódico “El Nacional”.

POR DECRETO EJECUTIVO SE CAMBIÓ DE NOMBRE A LA PROVINCIA DE COTOPAXI POR EL DE PROVINCIA DE LEÓN (extracto)
El Gral. José María Urbina, en su calidad de Presidente del Ecuador, suscribió el siguiente Decreto Ejecutivo:
JOSE MARÍA URBINA (…)
Examinadas detenidamente las peticiones suscritas por un número considerable de ciudadanos, solicitando continúe existiendo la recientemente denominada Provincia Cotopaxi, y los cantones de la misma época Cayambe, Píllaro, Tulcán;
DECRETA:
Art. 1. Los cantones Latacunga y Ambato continuarán componiendo una provincia que se denominará León, su Capital será Latacunga como homenaje debido al Ilustre Ecuatoriano que legó a su Patria fondos suficientes para fundar establecimientos de gran utilidad para el país y que conservarán fresca su grata memoria.
(Siguen los demás artículos)
Dado en el Palacio de Gobierno en Quito, Capital de la República, a 9 de octubre de 1851 (7° de la Libertad) José María Urbina. El Ministro del Interior, Francisco Marcos.

UN DECRETO SUPREMO CAMBIÓ EL NOMBRE DE PROVINCIA DE LEÓN POR COTOPAXI
Decreto Supremo 167
Registro Oficial 179 de 02-jun-1938
Estado: Vigente

GENERAL G. ALBERTO ENRÍQUEZ
Jefe Supremo de la República,
Considerando:
Que todas las provincias de la República deben sus nombres antecedentes éticos, históricos y geográficos, prevaleciendo en ellas la toponimia derivada de montañas y de ríos;

Que es necesario conservar en la referida toponimia la denominación indígena, como un homenaje a la tradición y a la raza de los pueblos andinos;

Que la provincia de León, por la Convención del año 1851, mediante el Decreto Legislativo de 26 de
Mayo del propio año, fue creada con el nombre de provincia de "Cotopaxi";

Que la nomenclatura de las provincias ecuatorianas en nada afecta la gloria de don Vicente León, cuyo nombre ostenta el Colegio Nacional de Latacunga y se perpetúa en el monumento que se destaca en esa capital;

Que es favorable el informe de la Comisión designada para el estudio de este asunto; y,

En uso de sus atribuciones que se halla investido,

Decreta:
Art. 1.- Cámbiase el nombre de la provincia de "León" con el de "Cotopaxi.
Art. 2.- Créase, a partir del 1o. de junio próximo el cantón "Pangua", en la provincia de Cotopaxi, con los siguientes linderos: Por el Oriente, lindando con la parroquia Angamarca, comienza en el puente del río Mindina, yendo de allí, en línea recta, a "Romerillos", de este lugar a la desembocadura del río Coriaco en el Angamarca, continuando en línea recta a los páramos de Apagua; por el Occidente, con la parroquia Zapotal (provincia de Los Ríos), desde el punto en que el río Juntas toma el nombre de Balcería y comienza la manga jalonada que delimita las haciendas de "Quinsaloma" pertenecientes a los señores Seminario hermanos con la hacienda "Juntas" de propiedad del señor Mauro A. Sotomayor, hasta el río Calavi Chico, de este lugar, en línea recta, hasta el río Chuquirahuas; por el Norte, con la parroquia Pílalo, desde el río Chuquirahuas, siguiendo los linderos de la hacienda del mismo nombre, en línea recta, hasta dar con los páramos de Apagua; por el Sur, con el río Pinanatug, desde el puente de Mindina hasta el río Balcería.
Art. 3.- El nuevo cantón "Pangua" se compondrá de estas parroquias: El Corazón, que será la cabecera; Moraspungo y Ramón Campaña que se erigen en parroquias rurales con los caseríos Moraspungo y San Antonio, respectivamente, en homenaje al señor doctor Ramón Campaña que fue el fundador de esas florecientes poblaciones. Los linderos de estas dos nuevas parroquias serán fijados por el correspondiente Concejo Cantonal, cuya organización se hará por Decreto posterior.
Art. 4.- Los cargos de Jefe Político, Comisario Nacional, etc., etc., del nuevo cantón, serán ad - honorem hasta el 31 de diciembre del año en curso; debiendo hacerse constar en el Presupuesto General de la Nación para 1.939, los suelos de tales empleados y más gastos de las respectivas oficinas.
Art. 5.- Queda, en este sentido, reformada la Ley de División Territorial de la República; y encárgase la ejecución de este Decreto a los señores Ministros de Gobierno y de Hacienda.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 31 de mayo de 1938
G. A. ENRÍQUEZ
El Ministro de Gobierno, R.H. Rosales.
El Ministro de Hacienda, H. Sáenz R.
Es copia:
El Subsecretario de Gobierno, Carlos H. Vinueza.

DECLARATORIA DEL  DÍA DE RECORDACIÓN Y CELEBRACIÓN PROVINCIAL
La Ordenanza que declara día de recordación y celebración provincial, el primero de abril de cada año,  fue dictada por el H. Consejo Provincial el 29 de febrero de 1968, siendo prefecto provincial el Lic. José Gabriel Terán Varea.


Espero que este escrito sirva para celebrar a Cotopaxi con conocimiento certero y documentado de los diferentes hechos históricos.

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