Por: Francisco Ulloa Enríquez
La
provincia de Cotopaxi fue creada el 18 de marzo de 1851 por Decreto Legislativo
354 publicado el 26 de marzo de 1851 en el periódico “El Nacional”; que apenas transcurridos
6 meses y medio un decreto Ejecutivo firmado por José María Urbina el 9 de
octubre de 1851 le cambió su nombre, denominándola León, con dicho nombre
permaneció 87 años, hasta que el general Alberto Enríquez Gallo, el 2 de junio
de 1938 le devolvió el nombre de Cotopaxi. En este punto cabe la pregunta,
porqué se celebra el 1º de abril, como el día de la provincia, pues por una
ordenanza del GAD PROVINCIAL, expedida en febrero de 1968, en la cual se toma
en cuenta una disposición del código civil, entonces vigente, que disponía que:
“ En el cantón a que pertenece la Capital de la República, se entenderá que la
ley es conocida de todos y será obligatoria después de seis días contados desde
la fecha de la promulgación; y en cualquier otro cantón, después de estos seis
días, y uno más por cada veinte kilómetros de distancia entre las cabeceras de
ambos cantones. Podrá, sin embargo, restringirse o ampliarse este plazo en la
misma ley, designando otro especial”.
CRONOLOGÍA DEL PROCESO DE
PROVINCIALIZACIÓN:
El 26 de febrero de 1851,
la Convención Nacional aprobó, en primera discusión, el Proyecto de Decreto de
creación de la provincia de Cotopoaxi.
El 1° de marzo de 1851, la
Convención Nacional aprobó, en segunda
discusión, el Proyecto de Decreto de creación
de la provincia de Cotopaxi.
El 6 de marzo de 1851, la
Convención Nacional aprobó, en tercera discusión, el Proyecto de Decreto de
creación de la provincia de Cotopaxi.
El 14 de marzo de 1851, la
Comisión del Consejo de Estado, facultada por el numeral 1 del Art. 58 de la
Constitución Política vigente, dio su dictamen y se opuso a la creación de la
Provincia de Cotopaxi.
El 17 de marzo de 1851, el
presidente de la República, Diego Noboa, acogió el pronunciamiento del Consejo
de Estado que se opuso a la creación de la provincia de Cotopaxi y remitió a la
Convención Nacional la objeción al proyecto de Decreto.
El 18 de marzo de 1851, la
Convención Nacional por la voluntad de las dos terceras partes de sus miembros,
insistió en el proyecto de Decreto que crea la provincia de Cotopaxi.
El 26 de marzo de 1851, se
publicó el Decreto 354 en el periódico “El Nacional” mediante el cual, oficialmente, se creó la provincia de
Cotopaxi
El
Decreto contiene:
LA
CONVENCIÓN NACIONAL DEL ECUADOR
CONSIDERANDO:
1°.
Que es una de sus atribuciones la de
crear nuevas provincias; y,
2°.
Que la acción administrativa de las autoridades es tanto más benéfica a los
pueblos cuanto menos extenso el territorio al que debe contraerse;
DECRETA:
Art.
1. Se erige una nueva provincia, con la denominación de Cotopaxi, compuesta de
los cantones Latacunga y Ambato;
Art.
2. La Capital de esta provincia será Latacunga, cabecera del cantón de este
mismo nombre.
Comuníquese
al Poder Ejecutivo para su publicación y cumplimiento.
Dado
(…) a 6 de marzo de 1851 (Séptimo de la Libertad)
Decreto
354 publicado el 26 de marzo de 1851 en el periódico “El Nacional”.
POR DECRETO EJECUTIVO SE CAMBIÓ DE
NOMBRE A LA PROVINCIA DE COTOPAXI POR EL DE PROVINCIA DE LEÓN (extracto)
El
Gral. José María Urbina, en su calidad de Presidente del Ecuador, suscribió el
siguiente Decreto Ejecutivo:
JOSE MARÍA URBINA (…)
Examinadas detenidamente
las peticiones suscritas por un número considerable de ciudadanos, solicitando
continúe existiendo la recientemente denominada Provincia Cotopaxi, y los
cantones de la misma época Cayambe, Píllaro, Tulcán;
DECRETA:
Art. 1. Los cantones
Latacunga y Ambato continuarán componiendo una provincia que se denominará
León, su Capital será Latacunga como homenaje debido al Ilustre Ecuatoriano que
legó a su Patria fondos suficientes para fundar establecimientos de gran
utilidad para el país y que conservarán fresca su grata memoria.
(Siguen
los demás artículos)
Dado
en el Palacio de Gobierno en Quito, Capital de la República, a 9 de octubre de
1851 (7° de la Libertad) José María Urbina. El Ministro del Interior, Francisco
Marcos.
UN
DECRETO SUPREMO CAMBIÓ EL NOMBRE DE PROVINCIA DE LEÓN POR COTOPAXI
Decreto
Supremo 167
Registro
Oficial 179 de 02-jun-1938
Estado:
Vigente
GENERAL
G. ALBERTO ENRÍQUEZ
Jefe
Supremo de la República,
Considerando:
Que todas las provincias de la
República deben sus nombres antecedentes éticos, históricos y geográficos,
prevaleciendo en ellas la toponimia derivada de montañas y de ríos;
Que es necesario conservar en la
referida toponimia la denominación indígena, como un homenaje a la tradición y
a la raza de los pueblos andinos;
Que la provincia de León, por la
Convención del año 1851, mediante el Decreto Legislativo de 26 de
Mayo del propio año, fue creada
con el nombre de provincia de "Cotopaxi";
Que la nomenclatura de las
provincias ecuatorianas en nada afecta la gloria de don Vicente León, cuyo
nombre ostenta el Colegio Nacional de Latacunga y se perpetúa en el monumento
que se destaca en esa capital;
Que es favorable el informe de la
Comisión designada para el estudio de este asunto; y,
En uso de sus atribuciones que se
halla investido,
Decreta:
Art. 1.- Cámbiase el nombre de la provincia de
"León" con el de "Cotopaxi.
Art. 2.- Créase, a partir del 1o. de junio próximo el cantón
"Pangua", en la provincia de Cotopaxi, con los
siguientes linderos: Por el Oriente, lindando con la parroquia Angamarca,
comienza en el puente del río Mindina, yendo de allí, en línea recta, a
"Romerillos", de este lugar a la desembocadura del río Coriaco en el
Angamarca, continuando en línea recta a los páramos de Apagua; por el
Occidente, con la parroquia Zapotal (provincia de Los Ríos), desde el punto en
que el río Juntas toma el nombre de Balcería y comienza la manga jalonada que
delimita las haciendas de "Quinsaloma" pertenecientes a los señores
Seminario hermanos con la hacienda "Juntas" de propiedad del señor
Mauro A. Sotomayor, hasta el río Calavi Chico, de este lugar, en línea recta,
hasta el río Chuquirahuas; por el Norte, con la parroquia Pílalo, desde el río
Chuquirahuas, siguiendo los linderos de la hacienda del mismo nombre, en línea
recta, hasta dar con los páramos de Apagua; por el Sur, con el río Pinanatug,
desde el puente de Mindina hasta el río Balcería.
Art. 3.- El nuevo cantón "Pangua" se
compondrá de estas parroquias: El Corazón, que será la cabecera; Moraspungo y
Ramón Campaña que se erigen en parroquias rurales con los caseríos Moraspungo y
San Antonio, respectivamente, en homenaje al señor doctor Ramón Campaña que fue
el fundador de esas florecientes poblaciones. Los linderos de estas dos nuevas
parroquias serán fijados por el correspondiente Concejo Cantonal, cuya
organización se hará por Decreto posterior.
Art. 4.- Los cargos de Jefe Político,
Comisario Nacional, etc., etc., del nuevo cantón, serán ad - honorem hasta el
31 de diciembre del año en curso; debiendo hacerse constar en el Presupuesto
General de la Nación para 1.939, los suelos de tales empleados y más gastos de
las respectivas oficinas.
Art. 5.- Queda, en este sentido, reformada la Ley de División Territorial de la
República; y encárgase la ejecución de este Decreto a los señores Ministros de
Gobierno y de Hacienda.
Dado
en el Palacio Nacional, en Quito, a 31 de mayo de 1938
G. A. ENRÍQUEZ
El Ministro de Gobierno, R.H. Rosales.
El Ministro de Hacienda, H. Sáenz R.
Es copia:
El Subsecretario de Gobierno, Carlos H. Vinueza.
DECLARATORIA DEL DÍA DE RECORDACIÓN Y CELEBRACIÓN PROVINCIAL
La Ordenanza que declara
día de recordación y celebración provincial, el primero de abril de cada
año, fue dictada por el H. Consejo
Provincial el 29 de febrero de 1968, siendo prefecto provincial el Lic. José
Gabriel Terán Varea.
Espero que este escrito sirva para celebrar
a Cotopaxi con conocimiento certero y documentado de los diferentes hechos
históricos.
